河北唐山市曹妃甸区质监局助力“河北第一增长极”发展纪实

  它，承载着一个城市腾飞的梦想——建设中国北方最大的深水大港，用蓝色思路改写煤都历史，加快唐山经济向沿海推进；它，寄托着一个地区发展的希望——打造河北“第一增长极”，环渤海区域经济稳步的增长的引擎，全国钢铁生产力布局就此迈出关键步伐。它就是曹妃甸。截至目前，曹妃甸园区已累计实施亿元以上项目352个，总投资5611.2亿元，其中在建项目217个，总投资2831.1亿元。

  近年来，曹妃甸区质监局把服务大项目建设作为推动地方经济发展的主战场，他们组成专门服务班子，深入项目现场调查研究、了解情况，有明确的目的性地制定帮扶服务措施，为大项目建设把“脉”开“方”，保证服务工作有效到位，推进大项目建设进度和质量。

  6月28日，在曹妃甸通用码头，一艘来自马绍尔群岛的货轮正停靠在码头卸货。一车车装满铁粉的卡车驶离码头。当天，码头的风很大，红色的铁粉飘洒在码头周边。在斗轮堆取料机梯口，曹妃甸区质监局特定种类设备检测人员陈宝正拿着起重机检验工具箱爬向操作室，铁粉的扬尘不时飘落在他的身上。

  就在这仅仅140平方公里、不到唐山国土面积1/27小岛上，密布着唐山近1/10、高达4500多台的特种设备。确保这样一个特殊区域的特种设备安全，对于社会稳定具有特殊意义。曹妃甸区质监局通过“订制式服务，严格化监管”，确保曹妃甸的特种设备安全。

  为了让企业少跑路，方便企业检验，该局在工业区设立了曹妃甸特种设备检验测试站，派驻精兵强将，实行现场办公，现场解决。鉴于工程项目时间紧、任务重，该局在工程现场设立了绿色通道，凡是检验合格的设备，办理履行简易交接手续。实行“先取报告后付款”的方法，购置流动安全阀检验车，对安全阀实行在线检验，以方便企业。

  今年年初，唐山三友氯碱有限责任公司实施技改“变压吸附装置改造项目”，该项目涉及介质属于易燃易爆介质。该局特定种类设备检验人员在压力管道安装现场确认材质时，发现设计过程有失误，设计材质不满足使用要求。在现场检验时，发现该管子内壁带直焊缝（外壁光滑），经确认，该管子为20#电熔焊对接焊管，与安装单位提供材质单不符，且不能满足管道使用要求。为避免事故和经济损失，该局选派专业技术人员与施工单位及使用单位及时沟通，提出整改方案，要求材料采购方将该批有问题的管子全部更换成20G管道（GB5310标准），并且进行图纸设计变更。新材料到场后，为了最大限度保障公司利益，特检所同志们不畏困难，加班加点，用一天时间完成检验，经检验合格，公司顺利施工。唐山三友氯碱有限责任公司负责人对记者说：“如果质监部门未及时发现管材用错，继续使用，该管道因不符合强度要求，不超过半年，管道便会发生逆放气破裂泄漏，很可能造成爆炸和火灾事故，并且在管道周围有6台同样装有逆放气的压力容器，一旦波及周围压力容器将引起连环爆炸，后果不堪设想。”

  唐山奥东化工有限公司一台新装锅炉出现故障，被迫停产。焦急中，公司负责人联系了曹妃甸区质监局。该局立刻调集特定种类设备安全监察人员连夜赶赴现场，在市特检所的大力支持下，很快恢复了生产，企业产品也很快投入市场。前不久，福建一家企业负责人在和曹妃甸区质监局打过几次交道后，便决定加大在曹妃甸的投资。

  在唐山三友化工股份公司，看着高耸的烟囱里冒出的腾腾蒸汽，公司负责人大声对记者说：“这就是新换的流化床锅炉系统，比起以前的链条锅炉要更省煤。”通过负责人的介绍，记者得知，以前该公司用的是传统的链条锅炉，在曹妃甸区质监局的帮助和指导下，现在转为流化床锅炉。公司负责人给记者算了一笔账：“理论上说，循环流化床锅炉热效率可以达到89%，而链条锅炉热效率很难达到80%，得到同样多的蒸汽循环床锅炉耗煤量会明显低于链条炉；循环流化床锅炉煤种适应好，可以烧差煤，链条炉就不能。这样算下来，一年至少可以节省4000吨煤。”

  一个小小的设备转换，却能唤醒企业的节能减排意识，带来巨大的经济效益，唐山三友化工股份公司只是该局强力推动节能减排工作的一个缩影。今年以来，该局积极发挥职能作用，把加强企业能源计量管理作为推进节能减排工作的一项重要内容来抓，不断加大工作力度，全力打好节能减排攻坚战。

  为了全面了解情况，该局成立了技能服务工作组，走访每一家重点能耗企业，在走访过程中，对服务企业的情况进行记录并存档。曹妃甸区质监局副局长李保宁说：“我们对区内重点能耗企业逐一分析，上门宣传，落实巡查和做好服务，以便做到对辖区内重点能耗企业服务有力，监管到位。”李保宁的话在唐山华普凯帝照明有限公司得到了体现。在公司的配电房里，负责人打开配电柜，指着一块小小的电表对记者说：“这个就是生产线计量电表，在没有配备它之前，我们总共只有一块总表，只知道总的用电量，但是对于每一条生产线的用电量，我们都不了解。在质监局的帮助下，我们配备了生产线计量电量表，从此，我们对公司每一条生产线、每一个工艺的用电量都了如指掌，这样便于公司在用电耗能方面的调控和设备的技改工艺优化方面有所控制，同时也有利于公司对整个节能降耗数据的了解和掌握。”

  这位负责人还谈到了在安装生产线计量电表的过程中，曹妃甸区质监局特地为他们开辟了绿色通道，“不仅帮助我们安装、把关、检测，还专门请来专家指导，给了我们非常大的帮助。”这位负责人口中谈到的专家，就是该局在服务过程中建立的能源计量专家服务制度，组织专家深入企业开展对口服务，为企业提供能源计量器具的配备、检定和校准等方面的信息和技术服务，指导企业加强能源计量数据的统计分析和运用工作，加强企业对高耗能特定种类设备节能工作的认识，并提高高耗能特定种类设备节能管理工作。

  在该局，记者看到排列整齐的文件盒放满了书柜，计量器具登记表、能源计量配备与管理检查表、《工业锅炉节能技术规范》等，对能源的计量管理做了详尽的记录。“我们将继续建立和完善企业能源计量档案，这样就能动态掌握企业年度用能状况和能源计量的基本情况，有利于我们及时分析总结，也为今后企业节能工作夯实基础。”李保宁说。