衡阳市生态环境局关于第二轮省生态环境保护督察反馈问题5整改完成情况的报告

  我单位承办的省生态环境保护督察反馈问题5已全部完成整改，现将整改情况报告如下：

  第二轮省生态环境保护督察反馈的5号问题为“2023年1-8月，衡阳市PM2.5平均浓度为37μg/m3，同比浓度上升27.6%，排全省倒数第三，优良天数比例为86.8%，未达到考核目标。蒸湘区真空机电公司站点PM2.5浓度同比上升52％，改善排名在全省国控考核点排倒数第三，优良天数比例下降13个百分点，改善排名在全省所有国控考核点排倒数第一。”

  按照“属地管理、部门监管、党政统筹负总责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”等原则，认真对照专项督察报告反馈的问题，采取有力措施不断改善辖区空气环境质量。2024年1-8月，衡阳市PM2.5平均浓度为31.6μg/m3，同比浓度下降14.6%，排全省第7，优良天数比例为91.8%，达到考核目标。蒸湘区真空机电公司站点PM2.5浓度同比下降18.4％，改善排名在全省国控考核点排第18，优良天数比例上升7.6个百分点，改善排名在全省所有国控考核点排第4。

  （一）狠抓工业污染管控。全面落实涉气企业网格化检查巡查和“四不两直”检查抽查，按照入企检查工作流程严格涉气企业检查，着重关注企业是不是真的存在扬尘污染、无组织排放、超标排放等问题。对照《湖南省钢铁行业超低排放改造实施方案》（湘环发〔2019〕21号）有关要求，督促衡阳华菱钢管有限公司按时完成超低排改造。2024年，衡阳华菱钢管有限公司已完成4项超低排放改造项目。对城区暂时无燃气条件的生物质锅炉进行“柔性”淘汰；对城区有燃气条件的生物质锅炉进行“硬性”淘汰。截止目前，市城区41台生物质锅炉均已完成淘汰。

  （二）狠抓餐饮油烟污染。制定《全方面开展城区餐饮油烟专项整治工作方案》，全方面开展餐饮服务场所油烟污染专项整治，对国控站点周边餐饮油烟排放情况做全面摸排，列出问题清单，推动问题整改。对重点整治规模以上（灶头数≥4个）的餐饮店进行治理。经初步统计，截止到2024年10月，市城区安装二级油烟净化装置共计67台。

  （三）狠抓机动车排气污染。市城区严格按照衡阳市公安局交通警察支队《关于城市货物运输车辆通行秩序管理规定（暂行）》（2021年）的限行要求开展管控工作。2024年1-9月，共审核在用机动车21.6万余辆，检验联网机构48家；对机动车检验测试的机构开展全覆盖执法检查99次，检查机构48家，察觉缺陷督促整改。

  （四）狠抓工地扬尘污染。5月31日，衡阳市住建局印发了《关于印发衡阳市建筑施工裸土地块和扬尘防治专项整治方案的通知》（衡建发〔2024〕25号）。对市城区内建筑施工工地、房屋拆迁工地、道路（市政）施工、园林等项目建设工地严格执行扬尘污染防治“六个100%”和“三必须”。截止8月底，检查324个工地项目，察觉缺陷118个，行政处罚3个，罚款金额11.1万元。

  （五）狠抓烟花爆竹污染。出台了《2024年在特定区域禁止燃放烟花爆竹宣传工作方案》。通过利用媒体宣传、发动街道（社区）宣传、城（园）区电子屏幕展播和面向学生宣传等多种线上线下相结合的方式，在我市城区范围内全方面开展宣传工作，将会为我市烟花爆竹管控工作打下良好的群众基础。市城区严格按照《关于在特定区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》（衡政通〔2019〕1号）要求，禁止在特定区域销售、燃放烟花爆竹。各城园区组织应急、城管、公安等部门，对湘江两岸、农贸市场、人流密集场所等重点区域开展排查，并且加大对路面运输车辆的检查力度，对发现的非法运输烟花爆竹行为，严厉打击、坚决查处。2024年春节期间，各城园区烟花爆竹管控出动执法人员2600余人，查处违规销售、燃放107起，没收烟花爆竹近2000余箱（封）。

  （六）改善真空机电公司站点周边空气环境质量。2023年，高新区和蒸湘区共计投资投资140多万元，在30个重点点位安装了喷淋设施，增加了全新的去污降尘方式，有效提升旁边的环境空气质量；坚持每日对主次干道洒水不少于5次，尤其是国控站周边安排专门洒水车，雾炮车全天上路，坚持做到全天候全覆盖（国控站点禁止区除外）。同时，两区加强对国控站点周边餐饮店和烧烤店的管控，国控站点周边一公里范围内，原则上不再新增餐饮店和烧烤店。

  下一步，我市将以此次省环保督察为契机，进一步履行污染防治统筹协调职责，深入打好污染防治攻坚战，向衡阳人民交上一份满意的生态答卷。逐步加强顶层的统筹协调，充分的利用生态环保协调机制，组织市直有关部门就打好蓝天保卫战常态化开展联动巡查执法。坚持问题导向，建立问题清单，落实“一站一策”、“一企一册”；充分的发挥片区责任制和网格化监管作用，严格实行“日巡查、周调度、月通报、季讲评”工作制度，对环境空气质量排名靠后的单位通过周例会等形式进行督办、警示、约谈，督促问题及时整改。